M Ä Ä R U S
Vasalemma 22.04.2003 nr 11
Vasalemma valla ehitus-
määruse kinnitamine
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993,37,558; 1999,82,755; 2000,51,322; 2001,82,489; 100,642; 2002,29,174; 36,220; 50,313; 53,336; 58,362; 61,375; 63,387; 64,390; 64,393; 68,407; 82,480; 96,565; 99,579) § 22 lõike 1 punkti 29, ehitusseaduse (RT I 2002,47,297) § 19 lõike 4 ja planeerimisseaduse (RT I 2002,99,579) § 5, vallavolikogu finantskomisjoni 14.01.2003 ning omandi- ja maareformikomisjoni 10.02.2003 ja 10.03.2003 seisukohad, Vasalemma Vallavolikogu
o t s u s t a b:
1. Kinnitada “Vasalemma valla ehitusmäärus” lisana.
2. Tunnistada kehtetuks Vasalemma Vallavolikogu 20.08.1996 määruse nr 12 ”Vasalemma valla ehitusmääruse kinnitamine”.
3. Avaldada käesolev määrus koos lisaga Riigi Teataja elekt- roonilises andmekogus.
4. Määrus jõustub alates 28.aprillist 2003.a.
Peeter Malve
Vasalemma Vallavolikogu esimees
LISA
KINNITATUD
Vasalemma Vallavolikogu
22.04.2003 määrusega nr 11
VASALEMMA VALLA EHITUSMÄÄRUS
I ÜLDSÄTTED
1. Vasalemma valla ehitusmääruses (edaspidi ehitusmäärus) on lisaks ehitusseaduses (RT I 2002,47,297) ja planeerimisseaduses (RT I 2002,99,579) sätestatud planeerimise, projekteerimise ja ehitamise üldised põhimõtetele kehtestatud sellekohased reeglid Vasalemma vallas ning määratud vallasiseste ülesannete jaotus planeerimis- ja ehitusvaldkonna korraldamisel.
2. Kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsusüksuse või kohaliku omavalitsusorgani pädevusse antud küsimused, mis ei ole seadusega antud volikogu ainupädevusse ning Vasalemma Vallavolikogu (edaspidi volikogu) poolt reguleerimata küsimused lahendab Vasalemma Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus).
3. Vallavalitsusel on õigus ehitusmäärusega vallavalitsusele antud pädevusse kuuluvate küsimuste paremaks lahendamiseks moodustada komisjone, toimkondi ja muid töörühmi ning kaasata nende küsmuste lahendamisse muid isikuid.
4. Ametiisikute vahelise tööjaotuse ehitusmääruse täitmisel määrab vallavanem käskkirjaga.
II PLANEERIMISKORRALDUS
5. Volikogu pädevus planeerimisvaldkonnas:
5.1 valla seisukoha andmine üldplaneeringu muutmise
suhtes maakonnaplaneeringu koostamise käigus ja
vastava kokkuleppe sõlmimiseks volituste andmine;
5.2 mitme kohaliku omavalitsuse haldusterritooriumi
hõlmava üldplaneeringu koostamise kokkuleppe sõlmimise
otsustamine;
5.3 valla seisukoha andmine olulise ruumilise mõjuga
objekti üldplaneeringuga planeeritava maa-ala suuruse
suhtes;
5.4 üldplaneeringu, samuti üldplaneeringut muutva
detailplaneeringu, koostamise algatamine, kehtestamine
ja kehtetuks tunnistamine;
5.5 üldplaneeringu projekti, samuti üldplaneeringut
muutva detailplaneeringu vastuvõtmine ja avaliku
väljapaneku väljakuulutamine;
5.6 muudatuste kandmine üldplaneeringusse;
5.7 detailplaneeringu kehtestamine ja kehtetuks
tunnistamine;
5.8 maakonnaplaneeringu ja teiste kohalike
omavalitsuste üldplaneeringute kooskõlastamine;
5.9 kehtestatud planeeringute ülevaatamine;
5.10 kinnisasja omandamise otsuse tegemine, kui
kohalik omavalitsus on planeerimisseaduse järgi
kinnisasja omandamiseks kohustatud;
5.11 riiklikult tähtsa ehitise asukoha suhtes
kokkuleppe sõlmimise või sellest keeldumise
otsustamine;
5.12 muud volikogu ainupädevusse seadusega antud või
volikogu poolt võetud küsimused.
6. Vallavalitsuse pädevus planeerimisvaldkonnas:
6.1 üldplaneeringu koostamise korraldamine, sealhulgas
otsustamine selle üle, kellele teha ülesandeks üldpla-
neeringu koostamise juhtimine või üldplaneeringu koos-
tamine;
6.2 detailplaneeringu koostamise vajaduse otsustamine
juhul, kui seadus detailplaneeringu koostamise
kohustust ette ei näe või see vajadus ei ole
üheselt mõistetav;
6.3 detailplaneeringu koostamise algatamine ja korra-
damine;
6.4 vajadusel ehituskeelu kehtestamine planeeringu
koostamise ajal;
6.5 üldplaneeringut mittemuutva detailplaneeringu
vastuvõtmine ja avaliku väljapaneku väljakuulutamine;
6.6 üld- ja detailplaneeringute avalike väljapanekute
ja avalike arutelude korraldamine;
6.7 avaliku väljapaneku või avaliku arutelu tulemuste
alusel planeeringus paranduste ja täienduste tegemine
ning vajadusel koos ettenähtud lisainformatsiooniga
planeeringu järelevalve teostajale esitamine;
6.8 lihtsustatud korras detailplaneeringu koostamise
võimalikkuse üle otsustamine;
6.9 järelevalve teostajale valla seisukohtade
selgitamine;
6.10 riiklikult tähtsa ehitise lõpliku asukoha valiku
aluseks koostatava üldplaneeringuga planeeritava maa-
ala suuruse suhtes riigi esindajatega koostöö tegemine
ja sellise llaneeringu kooskõlastamine;
6.11 omavalitsuse teadete edastamine ja informatsiooni
andmine õigusaktidega ettenähtud korras;
6.12 üldplaneeringu ja detailplaneeringu
kehtestamise otsuse ärakirja ja kehtestatud
planeeringu maavanemale ning informatsiooni
üldplaneeringu kehtestamisega jõustunud maakasutus- ja
ehitustingimuste ning kitsenduste kohta ja kehtestatud
detailplaneeringu riigi maakatastri pidajale saatmine;
6.13 detailplaneeringu avaliku arutelu korraldamise
vajaduse määramine, üld- ja detailplaneeringute
avalike arutelude korraldamine;
6.14 Vasalemma valla poolt koostatavate planeeringute
kooskõlastamine asjaomaste instantsidega;
6.15 üldplaneeringu alusel koostatud detailplaneeringu
riigiasutuste või maakonna keskkonnateenistusega
kooskõlastamise vajaduse määramine;
6.16 muud küsimused.
7. Vallavanema pädevus planeerimisvaldkonnas:
7.1 eelmise punkti alapunktides 6.11–6.16 nimetatud
õiguste ja kohustuste delegeerimine vallavalitsuse
ametnikele;
7.2 detailplaneeringu koostamise kohta lepingu
sõlmimine;
7.3 mitme kohaliku omavalitsuse haldusterritooriumi
hõlmava üldplaneeringu koostamise kokkuleppe
sõlmimine.
III PLANEERIMISE PÕHIMÕTTED JA NÕUDED
8. Planeeringu koostamist ja elluviimist rahastab planeeringu koostamist taotlenud isik.
9. Vallavanemal on õigus sõlmida detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga leping detailplaneeringu koostamise kohta. Lepingutingimused peavad olema mõistlikud ja vastavuses valla üldiste huvide ja prioriteetidega.
10. Juhul kui planeeringu koostamisest huvitatud isik ei ole nõus valla poolt aktsepteeritavatel tingimustel lepingut sõlmima ja kahe nädala jooksul planeeringu algatamisest arvates vallamajja lepingut sõlmima ei ilmu, on lepingust keeldumine piisavaks põhjuseks planeeringu algatamise otsuse või korralduse tühistamiseks.
11. Juhul kui vallavanem ei ole kokku leppinud teisiti, ei ole vallal kohustust detailplaneeringu koostamist ega elluviimist rahastada.
12. Planeeringutest informeerimise ametlikud kohad on ajalehed «Lääne-Harju Ekspress» ja infolehes «Vasalemma vald».
13. Planeering tuleb vormistada ning esitada vallavalitsusele nii paberil kahes eksemplaris, millest üks on originaal- kooskõlastustega, kui ka digitaalselt.
14. Planeeringu vastuvõtmisel sõnastab vastuvõtja valla seisukoha kooskõlastustega esitatud ettepanekute ja vastuväidete kohta.
15. Planeeringu avaliku väljapaneku ajal tehtud ettepanekute ja vastuväidete kohta annab valla seisukoha vallavalitsus ning teatab kirjalikke ettepanekuid ja vastuväiteid esitanud isikutele avaliku arutelu toimumise aja ja koha.
16. Planeeringu koostamise käigus kogutud andmete ja materjalide säilimise ning huvitatud isikutele kättesaadavuse tagab vallavalitsuse kantselei üldises korras.
17. Juhul kui volikogule tehakse planeeringu kehtestamise otsuse vaidlustamise tähtaja jooksul ettepanek kehtestatud planeering või planeeringu kehtestamise otsus seaduse või muu õigusaktiga vastavusse viimiseks ja volikogu leiab, et ettepanek on põhjendatud, teeb volikogu ettepaneku kohta oma otsuse ja viib planeeringu või selle kehtestamise otsuse õigusaktiga vastavusse.
18. Kehtestatud planeeringutega tutvumise tagab vallavalitsuse kantselei üldises korras.
19. Riiklikult tähtsa ehitise võimaliku asukoha üle peab ministeeriumiga läbirääkimisi vallavanema juhitav vähemalt kolmeliikmeline komisjon, mis moodustatakse vallavalitsuse korraldusega ja kuhu volikogul on õigus delegeerida oma esindaja.
20. Volikogu pädevus ehitusvaldkonnas:
20.1 ehitusmääruse kinnitamine, kehtestamine,
muutmine ja kehtetuks tunnistamine;
20.2 ajutise ehitise ehitamise alade määratlemine.
21. Vallavalitsuse pädevus ehitusvaldkonnas:
21.1 projekteerimistingimuste määramine;
21.2 ehitamiseks kirjaliku nõusoleku andmise või
sellest keeldumise otsustamine;
21.3 ehitusloa väljastamine või selle väljastamisest
keeldumine, ehitusloa kehtetuks tunnistamine;
21.4 kasutusloa väljastamine või selle väljastamisest
keeldumine, kasutusloa kehtetuks tunnistamine;
21.5 tähtaja määramine ajutise ehitise lammutamiseks;
21.6 määratud tähtajaks lammutamata ajutise ehitise
nõuetele vastavaks viimise või lammutamise
korraldamine asendustäitmise ja sunniraha seaduses
sätestatud korras;
21.7 ajutise ehitise ehitamise korra kehtestamine;
21.8 ehitusprojekti nõudmise või mittenõudmise
otsustamine enne ehitamiseks kirjaliku nõusoleku
andmise või sellest keeldumise otsustamist;
21.9 projekteerimistingimuste avalikustamine;
21.10 põhjendatud juhtudel ehitusprojekti või selle
osa ekspertiisi tulemi esitamise nõdmine enne
ehitusloa väljastamist;
21.11 põhjendatud juhtudel ehitusuuringu või selle
osa nõdmine enne ehitusloa väljastamist;
21.12 ehitamise dokumenteerimiseks vajalike koopiate
kinnitamine;
21.13 pädevate isikute ja institutsioonide kaasamine
ehitise ülevaatuse tegemisse;
21.14 hinnangu andmine pärast planeerimis- ja ehitus-
seaduse jõustumist ning enne käesoleva seaduse
jõustumist ehitusloata püstitatud väikeehitistele,
torujuhtmetele, elektri- ja telekommunikatsiooni-
liinidele, veehoidlatele, tammidele ja lüüsidele,
millele taotletakse ehitusluba või kasutusluba;
21.15 ehitisregistrile andmete esitamine;
21.16 ehitisregistri andmete kinnitatud väljavõtete
väljastamine;
21.17 ehitusjärelevalve teostamine;
21.18 Tehnilise Järelevalve Inspektsioonile andmete
esitamine;
21.19 ehitusseaduses sätestatud väärtegude
menetlemine, samuti ehitusmääruse rikkumise
menetlemine;
21.20 muud küsimused.
22. Vallavanema pädevus ehitusvaldkonnas:
22.1. eelmise punkti alapunktides 21.2 ja 21.7–21.19
nimetatud õiguste ja kohustuste delegeerimine
vallavalitsuse ametnikele;
22.2. detailplaneeringu koostamise või ehitusloa
taotlejaga detailplaneeringukohaste teede ning tehno-
võrkude ja – rajatiste kuni ehitusloale märgitud
maaüksuseni väljaehitamises kokku leppimine.
Lepinguga määratakse valla ja ehitusloa taotleja
kohustused detailplaneeringu elluviimise
rahastamisel.
V EHITAMISE PÕHIMÕTTED JA NÕUDED
23. Ehitusprojekti koostamise aluseks on detailplaneeringu kohustusega aladel detailplaneering ning detailplaneeringu kohustuseta aladel projekteerimistingimused.
24. Detailplaneeringu kohustusega alad määratletakse üldplaneeringus.
25. Projekteerimistingimuste lisaks oleval kooskõlastuslehel märgitakse instantsid, kellega ehitusprojekt tuleb kooskõlastada. Juhul kui kooskõlastajad lisavad kooskõlastusnõudeid, on soovitatav ka need kooskõlastused kanda sellele kooskõlastuslehele.
26. Projekteerimiskingimused avalikustatakse vallavalitsuse kantseleis õigusaktide avalikustamiseks ettenähtud üldises korras, samuti vallavalitsuse veebilehel.
27. Ehitusloa saamiseks tuleb vallavalitsusele esitada:1) vormikohane taotlus;2) nõuetekohane ehitusprojekt koos kõikide nõutud kooskõlastustega vähemalt kahes eksemplaris;3) taotleja poolt allkirjastatud kinnitus riigilõivu tasumise kohta;4) vajadusel ehitusprojekti või selle osa ekspertiisi tulem;
5) vajadusel ehitusuuring või selle osa.
28. Vallavanemal on õigus sõlmida ehitamisest huvitatud isikuga leping detailplaneeringukohaste teede ning tehnovõrkude ja -rajatiste kuni ehitusloale märgitud maaüksuseni väljaehitamise kohta. Lepingutingimused peavad olema mõistlikud ja vastavuses valla üldiste huvide ja prioriteetidega.
29. Juhul kui ehitamisest huvitatud isik ei ole nõus valla poolt aktsepteeritavatel tingimustel lepingut sõlmima, on lepingust keeldumine piisavaks põhjuseks ehitusloa väljastamisest keeldumiseks.
30. Ehitusuuringute tulemuste ja ehitusloa väljastamisega seotud dokumentide nõuetekohase säilitamise eest vastutab vallavalitsuse kantselei üldises korras.
31. Kasutusloa saamiseks tuleb vallavalitsusele esitada ka hoonete ja rajatiste teostusjoonised.
